Mikroprzedsiębiorstwa, tworzenie i rozwój – nowe zasady

Od początku lat 90 na obszarach wiejskich dynamicznie rozwija się sektor małych i średnich przedsiębiorstw. Duży udział stanowią przedsięwzięcia z zakresu agroturystyki i turystyki. Jest to warunkowane ukształtowaniem i stanem środowiska naturalnego oraz walorami estetycznymi krajobrazu terenów wiejskich w Polsce.

Zauważa się też tendencje wzrostowe w zakresie podejmowania działalności związanej z tradycyjnym przetwórstwem regionalnym i lokalnym, jak również z wytwarzaniem tradycyjnych produktów pamiątkarskich, związanych z lokalną tradycją danej miejscowości lub regionu.

Dzięki przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej proces przemian na obszarach wiejskich znacząco przyspieszył. Środki z budżetu UE mają znaczący wpływ na poprawę jakości życia i pracy na obszarach wiejskich. Wyraźna tendencja wzrostowa do przenoszenia się mieszkańców miast na wieś pokazuje, że tereny wiejskie w Polsce stały się przyjaznym i atrakcyjnym miejscem do zamieszkania i podejmowania działalności gospodarczej.

Utrzymanie wysokiego tempa zmian na obszarach wiejskich w zakresie tworzenia i rozwoju mikroprzedsiębiorstw ma duże znaczenie dla gospodarki polskiej. Sektor małych i średnich przedsiębiorstw jest też ważnym elementem gospodarki europejskiej, dlatego Wspólnota Europejska w ramach II filaru Wspólnej Polityki Rolnej wspiera inwestycje związane z tworzeniem i rozwojem mikroprzedsiębiorstw na wsi.

Jednym z celów Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 jest wspieranie wzrostu konkurencyjności gospodarczej obszarów wiejskich, rozwój przedsiębiorczości i rynku pracy, a w konsekwencji – wzrost zatrudnienia na obszarach wiejskich. Cel ten jest realizowany m.in. w ramach działania 321 Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw, Osi III Programu.

Pomocy udziela się podmiotom z tytułu inwestycji związanych z tworzeniem lub rozwojem mikroprzedsiębiorstw, działających w zakresie:

- usług dla gospodarstw rolnych lub leśnictwa;

- usług dla ludności;

- sprzedaży hurtowej i detalicznej;

- rzemiosła lub rękodzielnictwa;

- robót i usług budowlanych oraz instalacyjnych;

- usług turystycznych oraz związanych ze sportem, rekreacją i wypoczynkiem;

- usług transportowych;

- usług komunalnych;

- przetwórstwa produktów rolnych lub jadalnych produktów leśnych;

- magazynowania lub przechowywania towarów;

- wytwarzania produktów energetycznych z biomasy;

- rachunkowości, doradztwa lub usług informatycznych.

Beneficjentami działania mogą być osoby fizyczne lub osoby prawne, lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, które prowadzą (podejmują) działalność jako mikroprzedsiębiorstwa zatrudniające poniżej 10 osób, i mające obrót nieprzekraczający równowartości w zł 2 mln euro.

W dniu 9 grudnia 2009 roku Komisja Europejska zatwierdziła zmiany w programie w zakresie działania Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw dotyczące formy i wysokości pomocy. Po przednio wysokość pomocy na realizacje inwestycji w zakresie rozwoju lub tworzenia mikroprzedsiębiorstwa uzależniona była od ilości utworzonych nowych miejsc pracy na obszarach wiejskich.

Trzeba było utworzyć minimum jedno nowe miejsce pracy, aby otrzymać refundację w wysokości do 100 tys. zł i co najmniej 5 nowych miejsc pracy, aby Agencja Płatnicza zwróciła koszty inwestycyjne w wysokości do 300 tys. zł. W nowym naborze, zgodnie z przyjętymi przez KE zmianami, refundacja kosztów poniesionych na realizacje przedsięwzięcia przedstawia się następująco:

- 100 000 zł – jeśli biznesplan przewiduje utworzenie co najmniej 1 i mniej niż 2 miejsc pracy (w przeliczeniu na pełne etaty średnioroczne);

- 200 000 zł – jeśli biznesplan przewiduje utworzenie co najmniej 2 i mniej niż 3 miejsc pracy (w przeliczeniu na pełne etaty średnioroczne);

- 300 000 zł – jeśli biznesplan przewiduje utworzenie co najmniej 3 miejsc pracy (w przeliczeniu na pełne etaty średnioroczne).

Poza zmianami w zakresie formy i wysokości pomocy, decyzją Komisji Europejskiej wprowadzono kryteria wyboru projektów. Wnioski o przyznanie pomocy, składane w kolejnym naborze w ramach działania Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw, rozpatrywane będą zgodnie z kolejnością ustaloną przy zastosowaniu kryteriów wyboru operacji. Każda operacja otrzyma określoną liczbę punktów, przyznawaną w zależności od:

- wysokości stopy bezrobocia w powiecie, na obszarze którego jest położona gmina, w której planowana jest realizacja operacji,

- wartości wskaźnika podstawowego dochodu podatkowego gminy, w której jest planowana realizacja operacji,

- liczby planowanych przez wnioskodawcę nowych miejsc pracy.

W przypadku, gdy konieczne będzie ustalenie kolejności wniosków, które otrzymały taką samą liczę punktów, preferowane będą wnioski o niższej wartości wnioskowanej kwoty pomocy, a następnie wnioski złożone przez podmioty, które planują rozwijać prowadzoną działalność gospodarczą.

Maksymalna wysokość pomocy udzielonej jednemu beneficjentowi w okresie realizacji Programu, nie może przekroczyć 300 000 zł. Poziom pomocy finansowej wynosi maksymalnie 50% kosztów kwalifikowanych operacji.

Planuje się, że kolejny nabór wniosków w działaniu Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw zostanie uruchomiony na przełomie kwietnia i maja br.

Wnioski będzie można składać, tak jak dotychczas, w oddziałach regionalnych Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

Zaloguj się Logowanie

Komentuj