Agencja kontroli granic Frontex zdobywa nowe kompetencje
Parlament Europejski w Strasburgu poparł we wtorek wynegocjowane z rządami wzmocnienie kompetencji unijnej agencji ds. granic zewnętrznych Frontex. Do końca roku agencja ma powołać europejskie zespoły straży granicznej, które wesprą kraje UE w kontrolowaniu granic.
Wzmocnienie Frontexu jest jedną z odpowiedzi UE na falę imigrantów z Afryki Płn. jaka w ostatnich miesiącach, na skutek „arabskiej wiosny” oraz zaostrzającego się konfliktu w Libii, dotarła do południowych wybrzeży Europy. Więcej uprawnień ma zapewnić, że agencja będzie w stanie lepiej pomóc tym państwom członkowskim, gdzie napływ imigrantów jest intensywny.
Ze zmian ucieszył się minister spraw wewnętrznych Jerzy Miller. „Zmiana rozporządzenia jest ważnym krokiem, (…) lepiej wyposaża agencję i wzmacnia jej zdolności operacyjne” – powiedział Miller we wtorek w Parlamencie Europejskim w Strasburgu w debacie poprzedzającej głosowanie, występując w imieniu polskiej prezydencji. „Szczelna granica zewnętrzna jest warunkiem zniesienia granic wewnętrznych w UE” – dodał.
Za wzmocnieniem kompetencji mającej siedzibę w Warszawie agencji Frontex głosowało 431 europosłów, tylko 49 było przeciwko (komuniści i eurosceptycy).
Dzięki reformie agencja uzyska możliwość zakupu lub dzierżawy sprzętu do nadzoru granic a jej personel zostanie wzmocniony o dodatkowe ekipy do interwencji na granicach UE, tzw. europejskie zespoły straży granicznej.
„Nie należy oczekiwać, że powstanie jakaś europejska armia. Chcemy tylko mieć środki wsparcia i te, które zapewnią agencji niezależność działania” – uspokajał podczas debaty sprawozdawca PE, chadecki deputowany Simon Busutill.
Międzynarodowe zespoły strażników będą mogły wesprzeć państwa członkowskie, które z powodu dużej presji migracyjnej nie będą w stanie zapewnić kontroli samodzielnie – przewiduje przyjęte rozporządzenie. Zespoły będą złożone z oddelegowanych przez państwa członków krajowych służb straży granicznej. Będą mogli interweniować na prośbę zainteresowanego państwa, w szczególności w przypadku nagłego i niekontrolowanego przepływu imigrantów, dużych imprez sportowych lub wydarzeń politycznych. Strażnicy będą też uprawnieni do interwencji humanitarnych na zewnętrznych granicach UE oraz udzielania pomocy na morzu.
Ponadto, z inicjatywy PE, w ciągu najbliższego roku Komisja Europejska ma zbadać możliwości powołania Europejskiej Straży Granicznej, złożonej z istniejących już zespołów wsparcia, oddziałów szybkiego reagowania i oddelegowanych przez państw krajowych służb granicznych.
Zostanie powołany również Specjalny Inspektor, którego zadaniem będzie zapewnić, by UE przestrzegała podstawowych praw człowieka w działaniach podejmowanych przez Frontex.
Agencja Frontex została utworzona w 2005 r., by lepiej koordynować kontrolę i zarządzanie zewnętrznymi granicami UE. Ma siedzibę w Warszawie i na stałe zatrudnia około 220 osób. Zajmuje się organizacją i koordynacją wspólnych operacji na zewnętrznych granicach UE, czyli wyznaczających strefę swobodnego poruszania Schengen.
Obecnie zewnętrzne granice UE liczą 42 672 km długości, w tym 8 826 km na lądzie. W skład strefy Schengen wchodzi 25 państw (w tym cześć spoza UE jak Szwajcaria czy Lichtenstein), co umożliwia swobodne przemieszczanie się w jej obrębie prawie połowie miliarda osób.
Zaloguj się Logowanie